從市政府常務(wù)會(huì)議上獲悉，《深圳市小額貸款公司試點(diǎn)管理暫行辦法》將作出修訂，積極引導(dǎo)該行業(yè)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，相應(yīng)提高行業(yè)試點(diǎn)準(zhǔn)入資格，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理。
據(jù)悉，自2009年正式啟動(dòng)小額貸款公司全面試點(diǎn)工作以來，我市已有39家小額貸款公司取得了試點(diǎn)資格，其中32家公司已開業(yè)，累計(jì)發(fā)放貸款30多萬筆，為社會(huì)解決215.14億元融資需求。從貸款結(jié)構(gòu)看，單筆金額10萬元以下的占比約80%，充分顯示了小額信貸業(yè)務(wù)有效滿足“短、小、頻、急”融資需求的特點(diǎn);從貸款方式看，信用貸款作為主要貸款方式，著力解決了中小企業(yè)無抵押、無擔(dān)保的融資瓶頸，一定程度上緩解了我市中小企業(yè)融資難題。
本次《暫行辦法》的修訂進(jìn)一步要求試點(diǎn)小額貸款公司在市場化經(jīng)營的前提下，應(yīng)圍繞我市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，更多服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)、社會(huì)民生等領(lǐng)域，控制信貸產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，重點(diǎn)支持鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，限制資金投向“高耗能、高污染、資源性”等行業(yè)企業(yè)。
具體規(guī)定申請(qǐng)開展小額貸款公司試點(diǎn)的各項(xiàng)資格條件，是此次修訂調(diào)整最大的內(nèi)容。適度提高和完善準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，提高最低注冊(cè)資本，經(jīng)過修改，設(shè)立發(fā)起的小額貸款公司最低注冊(cè)資本調(diào)整為：股份有限公司不低于2億元，有限責(zé)任公司不低于1億元。主發(fā)起人的凈資產(chǎn)、盈利情況和持股基本要求調(diào)整為：凈資產(chǎn)不低于1億元，三年連續(xù)盈利且累計(jì)不低于3000萬元，持股比例不低于30%且為最大股東。同時(shí)新增一項(xiàng)要求：同一出資人及其關(guān)聯(lián)方投資設(shè)立小額貸款公司的數(shù)量不得超過2家，其中作為主發(fā)起人發(fā)起設(shè)立小額貸款公司的數(shù)量不得超過1家。
修訂后的《暫行辦法》規(guī)定，允許有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的國內(nèi)其他地區(qū)法人企業(yè)和境外(含港澳臺(tái))金融機(jī)構(gòu)、小額信貸企業(yè)(或同類機(jī)構(gòu))作為主發(fā)起人，獨(dú)資或控股設(shè)立小額貸款公司。同時(shí)本著“規(guī)范、審慎和穩(wěn)健發(fā)展”的原則，適當(dāng)提高條件指標(biāo)，確保有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)防范能力強(qiáng)的外地或境外出資人在深圳試點(diǎn)。
該辦法還提出了若干優(yōu)先支持和引導(dǎo)的小額貸款公司類型，包括：重點(diǎn)服務(wù)于深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)中小微型企業(yè)的;重點(diǎn)定位于改善社會(huì)民生、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、拉動(dòng)就業(yè)和扶貧濟(jì)困工作的;重點(diǎn)立足于探索推動(dòng)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略實(shí)施以及社區(qū)股份公司轉(zhuǎn)型升級(jí)等體制機(jī)制創(chuàng)新突破的;重點(diǎn)依托于實(shí)力雄厚、業(yè)內(nèi)知名的大型企業(yè)集團(tuán)、上市公司、金融機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)起設(shè)立的，等等。
