國家發(fā)展改革委今天公布了《關于鼓勵和引導民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施意見》(下稱《意見》)，將在10個方面制定政策或采取措施鼓勵和引導民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
這10個方面的政策措施包括：清理規(guī)范現(xiàn)有針對民營企業(yè)和民間資本的準入條件、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持資金等公共資源對民營企業(yè)同等對待、保障民營企業(yè)參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關政策制定、支持民營企業(yè)提升創(chuàng)新能力、扶持科技成果產(chǎn)業(yè)化和市場示范應用、鼓勵發(fā)展新型業(yè)態(tài)、引導民間資本設立創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金、支持民營企業(yè)充分利用新型金融工具融資、鼓勵開展國際合作、加強服務和引導。
《意見》指出，要結合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，加快清理戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關領域的準入條件，制定和完善項目審批、核準、備案等相關管理辦法。除必須達到節(jié)能環(huán)保要求和按法律法規(guī)取得相關資質(zhì)外，不得針對民營企業(yè)和民間資本在注冊資本、投資金額、投資強度、產(chǎn)能規(guī)模、土地供應、采購投標等方面設置門檻。
《意見》要求，各相關部門和各地發(fā)展改革委要規(guī)范公共資源安排相關辦法，在安排戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目財政預算內(nèi)投資、專項建設資金、創(chuàng)業(yè)投資引導基金等資金以及協(xié)調(diào)調(diào)度其他公共資源時，要對民營企業(yè)與其他投資主體同等對待。在制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關配套政策、發(fā)展規(guī)劃時，要充分吸納民營企業(yè)的意見和建議。
《意見》明確：支持民營企業(yè)和民間資本參與國家相關科研和產(chǎn)業(yè)化計劃，開發(fā)重大技術和重要新產(chǎn)品。鼓勵有條件的民營企業(yè)發(fā)起或參與相關標準制定。鼓勵民營企業(yè)與民間資本進行商業(yè)模式創(chuàng)新，發(fā)展合同能源管理、污染治理特許經(jīng)營、電動汽車充電服務和車輛租賃等相關專業(yè)服務和增值服務，發(fā)展信息技術服務、生物技術服務、電子商務、數(shù)字內(nèi)容、研發(fā)設計服務、檢驗檢測、知識產(chǎn)權和科技成果轉(zhuǎn)化等高技術服務業(yè)。鼓勵民營企業(yè)在境外申請專利，參與國際標準制定。支持有條件的民營企業(yè)開展境外投資，建立國際化的資源配置體系。
