2月13日,市政府召開2012年上海市行政審批制度改革工作會議。市委常委、常務(wù)副市長、上海市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長楊雄出席會議并講話。
據(jù)介紹,去年,上海在全國率先對區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、管委會實(shí)施了行政審批清理,摸清了底數(shù),形成了目錄;在全國省一級城市中率先推進(jìn)了行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。今年,本市將針對審查內(nèi)容過于寬泛、隨意增設(shè)審查環(huán)節(jié)、行政審批專項(xiàng)評估評審過多過濫等現(xiàn)象,進(jìn)一步加大行政審批清理工作力度;并將編制審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)手冊和辦事指南,向社會公開。
對行政審批專項(xiàng)評估評審的全面清理,將實(shí)施目錄、分類、標(biāo)準(zhǔn)管理。不列入目錄者,不得要求申請人進(jìn)行評估、評審,不得借此中止辦理期限。對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工前的手續(xù)、環(huán)節(jié)、流程和申請材料,也要進(jìn)行全面清理,納入標(biāo)準(zhǔn)化管理和目錄管理,列出明細(xì)清單。不在清單內(nèi)的,不得要求企業(yè)提供。
今年,本市將進(jìn)一步深化網(wǎng)上審批工作,開展行政審批標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的單位,將率先實(shí)行網(wǎng)上審批,實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)察;并將進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)上預(yù)審當(dāng)場受理、當(dāng)場發(fā)證范圍;對于在區(qū)縣實(shí)施的行政審批,有條件的區(qū)縣,將全面實(shí)施網(wǎng)上預(yù)審當(dāng)場受理、當(dāng)場發(fā)證。此外,本市還將加快實(shí)施相對集中行政審批辦理權(quán),推進(jìn)行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化和智能化建設(shè)。
楊雄指出,今年是上海承前啟后、繼往開來的重要一年,也是深入推進(jìn)“十二五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵一年。當(dāng)前,要圍繞規(guī)劃落地、項(xiàng)目落地、開工落地,進(jìn)一步提高政府服務(wù)水平和效率,努力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新,不斷提高行政能力,激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力,為本市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。