所謂是指股東基于其公司股東的資格和地位，在股份公司發(fā)行新股時(shí)，優(yōu)先于一般人按照自己原有的持股比例認(rèn)購(gòu)新股的權(quán)利。其做法是給每個(gè)股東一份證書(shū)，寫(xiě)明他有權(quán)購(gòu)買新股票的數(shù)量，數(shù)量多少根據(jù)股東現(xiàn)有股數(shù)乘以規(guī)定比例求得。一般來(lái)說(shuō)，新股票的定價(jià)低于股票市價(jià)，從而使優(yōu)先認(rèn)股權(quán)具有價(jià)值。股東可以行使該權(quán)利，也可以轉(zhuǎn)讓他人。上市公司新發(fā)行股份，原則上必須首先向原股東配售，原股東享有優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)。我國(guó)公司法第134條第四項(xiàng)規(guī)定，公司發(fā)行新股，股東大會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)向原有股東發(fā)行新股的種類及數(shù)額做出決議。由此可見(jiàn)，我國(guó)明確肯定股東的新股認(rèn)購(gòu)優(yōu)先權(quán)。
但是實(shí)踐中，原股東的新股優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)并不總是得到充分保護(hù)的，甚至在某些情況下，還會(huì)受到侵害。對(duì)原股東新股優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)的侵害一般表現(xiàn)為公司發(fā)行新股時(shí)做出的股東大會(huì)決議損害了原股東依法或按照公司章程所應(yīng)當(dāng)享有的優(yōu)先認(rèn)購(gòu)部分新發(fā)行股份的權(quán)利，其實(shí)是公司的某一或某一部分股東出于各種目的，通過(guò)利用資本多數(shù)決原則，操縱股東大會(huì)損害了其他股東的權(quán)益，因此，從實(shí)質(zhì)上看，法律形式上的公司與股東之間的侵害與被侵害的關(guān)系是經(jīng)濟(jì)形式上的股東之間的侵害與被侵害關(guān)系。我們把因此產(chǎn)生的糾紛稱之為“新股優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)糾紛”。
在新股優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)糾紛中，受侵害股東擁有以下的請(qǐng)求權(quán)：
1、請(qǐng)求法院宣告股東大會(huì)決議無(wú)效或予以撤銷權(quán)。股東大會(huì)的決議有拘束公司及其機(jī)關(guān)的效力，故其本身應(yīng)合法。如其本身不合法，就無(wú)從產(chǎn)生上述效力，此時(shí)即為決議有瑕疵。公司法應(yīng)對(duì)不合法的決議規(guī)定一定的救濟(jì)手段，否則大股東便會(huì)肆無(wú)忌憚地操縱股東大會(huì)作出非法決議而侵害小股東的合法權(quán)益。股東大會(huì)決議不合法有兩種情況;一是內(nèi)容的違法，即所決議之事項(xiàng)違反法律或章程的規(guī)定，這種決議一般被視為當(dāng)然無(wú)效，任何股東均有權(quán)主張其無(wú)效;二是形式的違法，即股東會(huì)的召集程序或決議方式違反法律或章程的規(guī)定，此種決議往往被視為可撤銷的決議，股東可在一定期間內(nèi)訴諸法院要求予以撤銷。如果公司股東大會(huì)在做出的發(fā)行新股決議侵害了原股東的新股優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)，受侵害股東可以向法院主張宣告股東大會(huì)決議無(wú)效或予以撤銷。
受侵害股東該項(xiàng)請(qǐng)求權(quán)的法律基礎(chǔ)是公司法第22條第二款：股東會(huì)或者股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者公司章程，或者決議內(nèi)容違反公司章程的，股東可以自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷�？梢�(jiàn)，股東要行使撤銷權(quán)，一個(gè)重要的前提是必須在法定的期間60日內(nèi)提出，否則該項(xiàng)權(quán)利喪失。
2、請(qǐng)求法院責(zé)令公司股東大會(huì)重新做出決議，保障其新股優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)。原股東在公司發(fā)行新股時(shí)享有優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)，這可能在公司章程中已經(jīng)進(jìn)行了明確的規(guī)定，即使公司章程對(duì)此沒(méi)有規(guī)定，公司法第134條第四項(xiàng)也間接地確認(rèn)了股東的此項(xiàng)權(quán)利。公司股東大會(huì)決議侵害股東的新股優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)構(gòu)成對(duì)章程或公司法的違反，依法被確認(rèn)無(wú)效或撤銷后，受侵害股東可以請(qǐng)求法院責(zé)令公司股東大會(huì)重新做出決議保護(hù)該股東的新股認(rèn)購(gòu)權(quán)。
如果公司章程已規(guī)定了股東新股優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)，則受侵害股東的請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)首先是公司章程的規(guī)定，股東可以直接援引公司章程的規(guī)定對(duì)抗公司股東會(huì)決議，請(qǐng)求充分保障其新股優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán);如果公司章程對(duì)此未作具體規(guī)定，受侵害股東該項(xiàng)請(qǐng)求權(quán)的法律基礎(chǔ)是《公司法》第134條第四項(xiàng)規(guī)定：公司發(fā)行新股，股東大會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)下列事項(xiàng)作出決議：(四)向原有股東發(fā)行新股的種類及數(shù)額。
3、請(qǐng)求侵害人承擔(dān)損害賠償責(zé)任。如果受害人的新股優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)很明確是被某個(gè)或某幾個(gè)股東的行為所侵害，并且受害人可以證實(shí)因果關(guān)系的存在，理論上講，受害人可以請(qǐng)求侵害人承擔(dān)損害賠償責(zé)任。但是這屬于派生訴訟的范疇，公司法沒(méi)有對(duì)此做出規(guī)定，實(shí)踐中對(duì)于公司股東能否以股東權(quán)受侵為由起訴其他股東，也沒(méi)有統(tǒng)一的做法
