（一)審計的制約作用;審計通過揭露和制止、處罰等手段,來制約經(jīng)濟活動中各種消極因素,有助于各種經(jīng)濟責任的正確履行和社會經(jīng)濟的健康發(fā)展
1.揭露背離社會主義方向的經(jīng)營行為。黨和國家各項方針、政策及法規(guī)制度,是千百萬個企事業(yè)單位能夠按照社會主義方向正確經(jīng)營的保證。國家機關、各企事業(yè)單位能夠忠實地貫徹執(zhí)行,就能保證正確的經(jīng)營方向,否則,就會背離社會主義方向。審計通過檢查監(jiān),就能發(fā)現(xiàn)被審計單位貫徹方針政策和法規(guī)制度的情況,就能揭露和制止違反國家法規(guī)的行為,以利于社會主義經(jīng)濟健康地發(fā)展
2.揭露經(jīng)濟資料中的錯誤和舞弊行為。會計資料及其他各種經(jīng)濟資料,應該真實、正確、合理、合法地反映經(jīng)濟活動的事實。但不少單位的經(jīng)濟資料不僅存在錯誤,而且存在著有意造假現(xiàn)象,以圖掩飾非法的經(jīng)濟行為。通過審計的檢查監(jiān)督,不僅可以揭露出經(jīng)濟資料的錯誤和舞弊,而且還可以揭發(fā)經(jīng)濟業(yè)務中的錯誤和舞弊行為,從而進一步追究有關負責人的責任和考查有關管理人員的政治、業(yè)務素質。
3.揭露經(jīng)濟生活中的各種不正之風。不論是財政財務審計、還是經(jīng)濟效益審計,都可以通過對經(jīng)濟活動的審查監(jiān)督,揭露出社會上不正當?shù)母鞣N各樣的經(jīng)濟關系、經(jīng)濟思想和經(jīng)濟行為,進行必要的處理,提出改正意見,剎住不正之風,促進廉政建設。
4.打擊各種經(jīng)濟犯罪活動。各種審計特別是財政財務審計,可以發(fā)現(xiàn)和查明貪污盜竊、行賄、受賄、偷稅、漏稅、騙稅、走私、造假賬、化預算內(nèi)為預算外、化大公為小公和化公為私,以及損失浪費等經(jīng)濟犯罪行為,并配合黨的紀律檢查工作、行政紀律監(jiān)察工作,法院、檢察機關的司法偵查工作,以及各種臨時檢查工作,進行查證與鑒定,以充分發(fā)揮審計的特有作用。
(二)審計的促進作用:審計通過調(diào)查、評價、提出建議等手段,來促進、服務宏觀經(jīng)濟調(diào)控,促進微觀經(jīng)濟管理,以助于國民經(jīng)濟管理水平和績效的提高。
1.促進經(jīng)濟管理水平和經(jīng)濟效益的提高。通過財政財務審計和經(jīng)濟效益審計,可以發(fā)現(xiàn)影響被審計單位財務成果和經(jīng)濟效益的各種因素,并針對問題的所在提出切實可行的改善措施,這樣就有利于被審計單位改善物質技術條件和人員管理素質,進一步挖掘潛力,提高經(jīng)濟效益.
2.促進內(nèi)控制度建設和完善。通過對內(nèi)部控制制度審計和評價,可以發(fā)現(xiàn)制度本身的完善程度、履行情況及責任歸屬等問題,并向有關方面反饋信息,以促進內(nèi)部控制制度的進一步完善和正確的執(zhí)行。
3.促進社會經(jīng)濟秩序的健康運行。審計部門作為對一切國有資產(chǎn)的監(jiān)督部門,通過微觀審計和宏觀調(diào)查,都可以發(fā)現(xiàn)社會主義經(jīng)濟生活中一些違法亂紀和破壞正常經(jīng)濟秩序的現(xiàn)象和行為,審計機關和人員不僅有向有關領導和宏觀管理部門反映信息的義務,而且有提出處理意見和改進措施的權力,這就有利于維護正常的經(jīng)濟秩序,保國民經(jīng)濟健康地發(fā)展。
4.促進各種經(jīng)濟利益關系的正確處理。無論是微觀審計還是宏觀調(diào)查,都可以發(fā)現(xiàn)一些在處理國家、地區(qū)、集體、個人之間經(jīng)濟利益關系方面存在的問題。這些問題的存在使一些單位和個人獲得了一些不正當?shù)慕?jīng)濟利益,也挫傷了一部分人的積極性,更嚴重的是損害了國家利益。審計通過信息反饋和提出一些改進意見,有利于協(xié)調(diào)各方面的經(jīng)濟利益關系,使責、權、利更加密切地結合,以助于微觀經(jīng)濟中的有關矛盾的解決和宏觀調(diào)控工作的加強。西方的審計學家認為,審計是建立一個廉潔政府的有力工具,由此可見,審計監(jiān)督不僅有利于我國經(jīng)濟制度的建設,對于社會主義政治制度建設也將會發(fā)揮更大的作用
