1月31日舉行的市政府新聞發(fā)布會(huì)上,市政府法制辦高級(jí)法律專務(wù)劉劍介紹,經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),《上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定》將于3月1日起施行。《規(guī)定》全面提升上海建筑消防設(shè)施配置,特別加大了對(duì)養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、學(xué)校宿舍等重要建筑的消防預(yù)警措施。
規(guī)定明確,養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、托兒所、寄宿制學(xué)校等的寢室、宿舍,應(yīng)當(dāng)安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器;已交付使用的高層住宅,經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意,可以結(jié)合住宅的修繕,增設(shè)應(yīng)急廣播、報(bào)警裝置以及其他相應(yīng)的建筑消防設(shè)施;鼓勵(lì)在居民住宅戶內(nèi)安裝獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器,在三層及三層以上的老式磚木結(jié)構(gòu)居民住宅樓的共用部位安裝簡(jiǎn)易水噴淋裝置。
規(guī)定要求,消防控制室應(yīng)當(dāng)配備具有職業(yè)資格證書(shū)的人員進(jìn)行值守,值班人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守消防控制室的各項(xiàng)管理制度及操作規(guī)程;產(chǎn)權(quán)人共用建筑消防設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)共同協(xié)商,訂立協(xié)議,明確各方的建筑消防設(shè)施管理責(zé)任。
規(guī)定還要求,區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo),加大建筑消防設(shè)施的公共資金投入力度,組織開(kāi)展建筑消防設(shè)施重大安全隱患的整治工作;公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定開(kāi)展建筑消防設(shè)施監(jiān)督檢查工作,強(qiáng)化監(jiān)督檢查的力度。
規(guī)定增加對(duì)于建筑消防設(shè)施違法行為的處罰力度。劉劍介紹說(shuō),未按照要求安裝簡(jiǎn)易式水噴淋裝置或者設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器的,責(zé)令限期改正,不改正的要處以兩千元以上、兩萬(wàn)元以下的罰款。
此外,相關(guān)的法律責(zé)任和處罰條款還包括:未按照要求將建筑消防設(shè)施共用各方簽訂的協(xié)議或者建筑消防控制室值班人員的配備情況報(bào)送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和消防機(jī)構(gòu)備案的,也是責(zé)令限期整改,不改正的處以一千元以上、三千元以下的罰款;建筑消防控制室里沒(méi)有按照要求配備具有職業(yè)資格證書(shū)的人員進(jìn)行值守的,也要進(jìn)行處罰,處罰的幅度是兩千元以上、兩萬(wàn)元以下;沒(méi)有按照國(guó)家、行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維修、保養(yǎng)、檢測(cè),致使建筑消防設(shè)施未能保持完好和有效的,處罰的幅度是五千元以上、五萬(wàn)元以下;建筑消防的檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)沒(méi)有按照要求履行檢測(cè)報(bào)告報(bào)送義務(wù),或者發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患問(wèn)題但沒(méi)有報(bào)告的,也要處以兩千元以上、一萬(wàn)元以下的罰款。
劉劍強(qiáng)調(diào),對(duì)上述違法情況罰完款后還要整改和落實(shí),否則有可能面臨再次處罰;情節(jié)嚴(yán)重的還要追究刑事責(zé)任。同時(shí),如果公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)工作人員沒(méi)有盡到職責(zé)也要受到行政處分。
在發(fā)布會(huì)上,市消防局總工程師顧金龍表示,市消防局將積極爭(zhēng)取把《上海市建筑消防設(shè)施管理規(guī)定》納入全民普法教育規(guī)劃。此外,市消防局將建立完善配套服務(wù)措施,其中包括,為本市700幢20年以上房齡的高層住宅樓設(shè)置簡(jiǎn)易噴淋系統(tǒng)、警報(bào)裝置和消防警示標(biāo)識(shí);推動(dòng)政府組織開(kāi)展建筑消防設(shè)施重大火災(zāi)隱患的整改,加大建筑消防設(shè)施的公共資金投入力度等;對(duì)建筑消防設(shè)施監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違反建設(shè)交通、質(zhì)量技監(jiān)、住房保障房屋管理、規(guī)劃國(guó)土資源、安全生產(chǎn)監(jiān)管、工商等管理規(guī)定的行為,及時(shí)抄告相關(guān)部門(mén)依法作出處理。
記者還在1月31日的市政府新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的《上海市設(shè)備監(jiān)理管理辦法》將于今年3月1日起施行。根據(jù)行政許可的有關(guān)規(guī)定,該《管理辦法》取消了原有的上海地方許可的上海市工程設(shè)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)資質(zhì)和工程設(shè)備監(jiān)理工程師資格,要求在本市從事設(shè)備監(jiān)理活動(dòng)的單位和代表設(shè)備監(jiān)理單位獨(dú)立執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)的專業(yè)人員,都應(yīng)該取得國(guó)家規(guī)定的資格后方可從業(yè)。
