“業(yè)委會(huì)癱瘓”、“物業(yè)要撤走”、“業(yè)委會(huì)換屆”、“物業(yè)費(fèi)上漲”，一道道難題放在了金楊社區(qū)金楊路第一居民區(qū)黨支部面前。
張楊路3080弄小區(qū)（名典苑），是金楊一居區(qū)域內(nèi)一個(gè)商品房住宅小區(qū)，常住居民148戶，是一個(gè)典型的袖珍式居民居住區(qū)。該小區(qū)，只有6個(gè)樓道，共有居民355人。在日常管理工作中充分結(jié)合“組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾”活動(dòng)的開(kāi)展，發(fā)揮黨建進(jìn)樓組的優(yōu)勢(shì)。將該小區(qū)在冊(cè)黨員16人，組建樓道黨小組一個(gè)。在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與居民區(qū)治理工作，以“居民區(qū)事務(wù)共商、共管、共治、共決”為服務(wù)理念，以“組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾”為抓手，解決一個(gè)又一個(gè)難題。多方協(xié)力，組團(tuán)聚力，充分發(fā)揮居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、黨小組的積極性，為創(chuàng)建和諧、文明小區(qū)作出了有益的探索。
一、以誠(chéng)待人，激活業(yè)委會(huì)
隨著該小區(qū)的業(yè)委會(huì)正、副主任遞上辭職報(bào)告，表示不愿意再擔(dān)任業(yè)委會(huì)的工作，就此業(yè)委會(huì)就處在癱瘓狀態(tài)。為了協(xié)調(diào)好居委會(huì)和業(yè)委會(huì)關(guān)系，支部書記、居委會(huì)主任堅(jiān)持親自上門走訪，與業(yè)委會(huì)成員開(kāi)展談心活動(dòng)，從家庭、生活、思想聊起，以誠(chéng)待人，消除了以前留下的隔閡和不愉快，他們肯定了業(yè)主委員會(huì)，服務(wù)業(yè)主所做的努力和取得的成績(jī)。經(jīng)過(guò)耐心的思想工作，業(yè)委會(huì)成員紛紛表示繼續(xù)擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)工作，直至換屆。為了理順關(guān)系，黨支部牽頭，居委會(huì)主持召開(kāi)了業(yè)主代表、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的聯(lián)席會(huì)議。在會(huì)議上，各方代表都表示：要在黨支部、居委會(huì)的指導(dǎo)下，提高認(rèn)識(shí)、“組團(tuán)聚力”、共同努力，盡心盡力提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)改善業(yè)主的居住環(huán)境。
二、合理協(xié)商，穩(wěn)定物業(yè)
當(dāng)該小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的管理合同屆滿時(shí)，物業(yè)表示要退出小區(qū)的物業(yè)服務(wù)和管理。其理由是，名典苑小區(qū)面積較小、居民住戶數(shù)少，由于十多年來(lái)管理成本上升，現(xiàn)有的管理費(fèi)用已不能支撐，引發(fā)虧損。當(dāng)屆業(yè)主委員會(huì)又到了換屆選舉時(shí)間節(jié)點(diǎn)。在兩項(xiàng)重大的事件交錯(cuò)疊加之際，金楊一居黨支部立即召開(kāi)小區(qū)多方會(huì)議，并邀請(qǐng)了業(yè)委會(huì)參加，提出了“居民區(qū)事務(wù)共商、共管、共治、共決，大家事大家管”的理念。
首先，居民區(qū)抓緊推進(jìn)落實(shí)業(yè)委會(huì)的換屆選舉工作，選出能力強(qiáng)、熱心公益事業(yè)、工作作風(fēng)好的業(yè)主進(jìn)入業(yè)委會(huì)，鼓勵(lì)上屆業(yè)委會(huì)中有能力、有覺(jué)悟的成員繼續(xù)連任新一屆的業(yè)委會(huì)成員；其次，指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)相互溝通交流，要求物業(yè)管理企業(yè)為了維護(hù)小區(qū)的平安和穩(wěn)定，暫不退出小區(qū)的物業(yè)服務(wù)和管理；明確業(yè)委會(huì)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)加大支持力度，在此期間產(chǎn)生的虧損由雙方協(xié)商，業(yè)主委員會(huì)可從公益收入中適當(dāng)貼補(bǔ)物業(yè)；強(qiáng)調(diào)物業(yè)在管理服務(wù)中不能降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。多管齊下，這些做法得到了廣大業(yè)主的支持，物業(yè)當(dāng)即表示會(huì)繼續(xù)做好小區(qū)的安保，保持小區(qū)的環(huán)境整潔有序。
金楊一村居民區(qū)通過(guò)在日常事務(wù)中，協(xié)調(diào)好各方利益，居民區(qū)的管理工作朝著“民主自治、共商共管”的方向邁出了可喜的一步。黨支部、居委會(huì)的凝聚力得到了提升。
三、敢于領(lǐng)導(dǎo)，把關(guān)用人
在業(yè)主委會(huì)員會(huì)換屆工作中，他們統(tǒng)領(lǐng)全局，面對(duì)諸多問(wèn)題，抓住主要矛盾。首先是選準(zhǔn)業(yè)委會(huì)的成員。面對(duì)種種壓力，他們不畏艱難，敢于領(lǐng)導(dǎo)，善于引導(dǎo)，把自身的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為管理優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。在候選人中，嚴(yán)格把關(guān)，層層篩選，保證候選人在今后的工作中，與黨組織、居委會(huì)保持一致。居民區(qū)先后多次組織業(yè)主代表、樓組長(zhǎng)、黨員召開(kāi)協(xié)商會(huì)議，在換屆選舉中，堅(jiān)持穩(wěn)扎穩(wěn)打，按照選舉程序一絲不茍落實(shí)工作，踏準(zhǔn)節(jié)奏，張貼公告公示，做到無(wú)差錯(cuò)。同時(shí)，動(dòng)員廣大黨員和群眾參與小區(qū)事務(wù)的決策和監(jiān)督，真正做到了整個(gè)換屆過(guò)程公開(kāi)、公正、透明。就此，小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的換屆工作順利完成，群眾反響良好。
四、反復(fù)聽(tīng)證，順利交接
在完成業(yè)委會(huì)換屆選舉后，選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)這一道難題擺在了新一屆的業(yè)委會(huì)面前。名典苑小區(qū)是2003年建成，2004年業(yè)主就已經(jīng)入住，十多年來(lái)物業(yè)管理成本逐年增加，而物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)十年一貫制，在提高物業(yè)管理費(fèi)的問(wèn)題上，業(yè)委會(huì)與物業(yè)始終不能達(dá)成一致，久而久之物業(yè)服務(wù)水平逐月下降，居民、業(yè)主對(duì)此反響較大。他們及時(shí)介入?yún)f(xié)調(diào)，分析了物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與物業(yè)服務(wù)水平的關(guān)系，要求業(yè)委會(huì)在選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作中，把握好政策、節(jié)奏以及業(yè)主的要求。業(yè)委會(huì)在黨支部、居委會(huì)的支持下大膽工作，先后物色了4個(gè)物業(yè)企業(yè)，實(shí)行競(jìng)聘，其中3個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供了競(jìng)標(biāo)書。業(yè)委會(huì)及時(shí)召開(kāi)業(yè)主代表和居民代表聽(tīng)證會(huì)，對(duì)以上3個(gè)競(jìng)標(biāo)書進(jìn)行聽(tīng)證，征詢廣大業(yè)主的意見(jiàn)。經(jīng)過(guò)多次反復(fù)的聽(tīng)證和宣傳，廣大業(yè)主基本上統(tǒng)一了認(rèn)識(shí)，認(rèn)為適當(dāng)調(diào)整物業(yè)管理費(fèi)，提升物業(yè)管理、選好物業(yè)服務(wù)企業(yè)是小區(qū)關(guān)系到民生的一件大事。業(yè)主代表積極出謀劃策，業(yè)委會(huì)采納業(yè)主代表的意見(jiàn)，將物業(yè)管理費(fèi)提高幅度額度定為0.30元。黨支部、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)經(jīng)過(guò)與廣大業(yè)主及時(shí)溝通，感到提請(qǐng)全體業(yè)主投票表決的時(shí)機(jī)基本成熟，通過(guò)三上三下，提請(qǐng)全體業(yè)主投票表決。結(jié)果以超出2/3以上的票數(shù)通過(guò)了聘請(qǐng)上海偉萊物業(yè)管理公司為小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，順利完成小區(qū)物業(yè)管理費(fèi)每平方米由1.35元提高到每平方米1.65元，商業(yè)用房同步同幅度提高。根據(jù)規(guī)定及時(shí)對(duì)投票結(jié)果向業(yè)主公告，在公告期間有些業(yè)主質(zhì)疑投票結(jié)果，居民區(qū)及時(shí)指導(dǎo)業(yè)委會(huì)召開(kāi)業(yè)主代表會(huì)議，邀請(qǐng)有疑問(wèn)業(yè)主共同參加質(zhì)證，居委會(huì)作為第三方參加見(jiàn)證。在質(zhì)證會(huì)上，對(duì)統(tǒng)計(jì)方法、原始表決票等進(jìn)行了查證，結(jié)果與公布數(shù)據(jù)一致。參加會(huì)議人員心服口服，認(rèn)為業(yè)委會(huì)的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。居民區(qū)黨支部對(duì)質(zhì)證結(jié)果進(jìn)行廣泛的宣傳，起到了很好的效果。事后，新老物業(yè)的工作順利交接。同時(shí)，設(shè)定了提高物業(yè)管理費(fèi)的過(guò)渡期，業(yè)主也都表示滿意。
金楊社區(qū)金楊一村居民區(qū)通過(guò)各方協(xié)力，創(chuàng)新方法，共同參與小區(qū)自治管理。創(chuàng)新的“居民區(qū)事務(wù)共商、共管、共治、共決”機(jī)制，經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)行，平穩(wěn)有序，深受好評(píng)。居民精神風(fēng)氣良好，鄰里團(tuán)結(jié)守望相助，齊心協(xié)力共創(chuàng)金楊和諧家園。
