初具雛形的郊區(qū)新城入住率不高，商家不愿來；生活配套不方便，居住區(qū)人氣又難提升。為打破這個“怪圈”，嘉定新城嘗試通過政府回購用地、提供優(yōu)惠租金等方式，讓一批居民急需的商業(yè)設(shè)施優(yōu)先入駐。目前，位于嘉定新城龍湖鄰里生活中心內(nèi)、近千平方米的惠民超市建設(shè)一新，即將開業(yè)。 不過，承擔(dān)超市開張任務(wù)的嘉定新城發(fā)展有限公司也明白，眼下的開張不會帶來盈利，甚至還要虧本。按照規(guī)劃，鄰里生活中心內(nèi)的超市將為周邊3000余戶新城居民提供便捷，但目前實際入住才幾家�？梢韵胍姡磥戆肽�，超市的運營要倒貼百萬元。在此情況下，堅持開業(yè)的意義何在？ 嘉定區(qū)規(guī)土局副局長周建斌表示：“若單純從經(jīng)濟利益考量，等入住率高了再去完善配套，那只會為居民帶來不便。因此，在新城建設(shè)中，不論在公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃還是引導(dǎo)上，都需政府靠前一步。” 記者看到，龍湖鄰里生活中心大樓共有5層，除位于一樓的超市外，樓內(nèi)還設(shè)置文化站、衛(wèi)生所、托老所、健身室和銀行、郵政、藥店、維修點等，未來周邊居民只要來到這一站式中心，就可以便捷享受多種生活服務(wù)。而為了吸引商業(yè)機構(gòu)入駐，這里的租金實行優(yōu)惠乃至減免。周建斌表示，眼下招商引資中的虧本，是為將來“良性互動”打基礎(chǔ)。配套設(shè)施一旦完善，將帶動周邊人氣，未來土地增值部分的資金也可用于補貼這些商業(yè)機構(gòu)。按照2萬—2.5萬人設(shè)置一處的標準，嘉定新城內(nèi)將設(shè)立7處鄰里生活中心。今年，第二家的保利鄰里生活中心也將開建。 鄰里生活中心僅為嘉定新城中心區(qū)規(guī)劃設(shè)置四級公共服務(wù)體系中的一級。在鄰里生活中心之上，還有“城市級”和“社區(qū)級”兩檔公共服務(wù)體系。前者包含司法中心、工商稅務(wù)中心、大劇院、醫(yī)院等；后者按照4萬—5萬人設(shè)置一處的標準，將共設(shè)4處，包含社區(qū)行政管理中心，社區(qū)文化、衛(wèi)生、事務(wù)受理服務(wù)、體育活動中心等。在鄰里生活中心之下，還設(shè)“街坊級”，按照0.4萬人左右配置，包括老年康體活動室、服務(wù)站和治安聯(lián)防站等。 記者還了解到，今年，嘉定新城內(nèi)三條商業(yè)街和四大購物中心也將陸續(xù)開工。瑞金醫(yī)院、保利大劇院、新城圖書館、文化館等正在建設(shè)中。按照規(guī)劃，未來嘉定新城將坐擁示范性高中1所，高級中學(xué)2所，初中、小學(xué)各6所，幼兒園14所。從一個非城市化地區(qū)到一個城市化地區(qū)，新城未來人口將達百萬。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表示：嘉定新城的“養(yǎng)城”過程中，需堅持為居民考慮在先，確�；A(chǔ)設(shè)施、環(huán)境建設(shè)以及社會事業(yè)建設(shè)同步進行。
