違法建筑一直是城市管理中的頑癥,不僅嚴(yán)重影響城市形象和居住環(huán)境,也容易引發(fā)鄰里糾紛,影響社會(huì)穩(wěn)定的大局。去年,岳陽(yáng)街道結(jié)合老城改造和重點(diǎn)工程實(shí)施的契機(jī),拆除違法建筑1萬(wàn)多平方米,其中有新增的1000多平方米,基本實(shí)現(xiàn)“新賬不欠,老賬減少”的工作目標(biāo)。
在拆違中,街道始終遵循“人本化決策,人情化拆違,人性化安置”的工作原則。拆違前,工作人員就以拉家常的方式對(duì)違法搭建的居民進(jìn)行宣傳和勸導(dǎo)。工作人員不僅“勤于跑”,向違建戶(hù)發(fā)放宣傳資料,而且“用心聽(tīng)”,讓被拆戶(hù)行使自己的話(huà)語(yǔ)權(quán),聽(tīng)取他們的利益訴求,同時(shí)還“耐心勸”,為進(jìn)入拆違階段創(chuàng)造了良好的執(zhí)法條件。
常言道,萬(wàn)事開(kāi)頭難。街道拆違工作人員在實(shí)際工作中也積累了折違的一些好方法。在戴家浜鹽倉(cāng)村的拆違中,工作人員認(rèn)真分析了違法搭建戶(hù)的情況,在充分做好前期宣傳勸導(dǎo)的基礎(chǔ)上,采取先易后難的方法,選擇條件較成熟的違建戶(hù)先拆,以起到推動(dòng)作用。如有戶(hù)租住在違法建筑的居民早先曾因物品堆積、亂拉電線(xiàn)等失過(guò)火,對(duì)于違法建筑的危害有親身體會(huì),加上多年來(lái)居委會(huì)對(duì)房東的高齡老母十分關(guān)心,常常上門(mén)走訪(fǎng)并解決一些生活困難,他都看在眼里。拆違時(shí),街道工作人員多次上門(mén)做租戶(hù)工作,主動(dòng)聯(lián)系房東,得到了他們的積極配合,為整個(gè)拆違行動(dòng)帶了個(gè)好頭。
盡管鹽倉(cāng)村是去年全區(qū)最大規(guī)模的拆違行動(dòng)之一,共拆除55戶(hù)、535間計(jì)6874平方米違法建筑,但整個(gè)過(guò)程沒(méi)有發(fā)生一起暴力抗法事件,也沒(méi)有發(fā)生一起越級(jí)上訪(fǎng)的事件。
推己及人、人性化操作也是本次拆違動(dòng)員勸導(dǎo)工作的一項(xiàng)突破。如能在節(jié)后拆的決不放在節(jié)前拆,以免影響住戶(hù)過(guò)節(jié)團(tuán)聚的情緒;如被拆戶(hù)生活有困難的,對(duì)有勞動(dòng)能力的居民積極幫助推崗就業(yè),還為30名征地養(yǎng)老人員補(bǔ)辦了醫(yī)保等。
拆違工作得以順利推進(jìn),一支拆違“女子宣傳隊(duì)”功不可沒(méi)。這支由18位姑娘組成的宣傳隊(duì)個(gè)個(gè)善于溝通、個(gè)個(gè)能做思想工作。她們或開(kāi)展宣傳勸導(dǎo),或穿梭各拆違小組傳遞信息,或現(xiàn)場(chǎng)安撫情緒激動(dòng)的違建戶(hù)。遇到被辱罵或推搡的情況,姑娘們也微笑面對(duì)。
岳陽(yáng)派出所的民警感慨道,如果直接讓民警或城管處理,很容易發(fā)生肢體沖突。而她們以女性特有的親和力和柔性化的方式,松弛了拆違工作人員與違建居民間緊繃的弦。