流動人口的快速增長帶來了計劃外生育的管理難題。我區(qū)自2010年被列為流動人口計劃生育基本公共服務(wù)均等化試點城市以來，不斷健全和創(chuàng)新流動人口計劃生育公共服務(wù)機(jī)制，目前已為萬余戶流動人口家庭提供了計生服務(wù)。
據(jù)了解，各街鎮(zhèn)主動將在松生活、工作和居住的流動人口納入城市公共服務(wù)體系。如九亭鎮(zhèn)利用“春伢行動”國際合作項目取得的成果，持續(xù)改善民工子弟學(xué)校的衛(wèi)生條件及來松人員子女衛(wèi)生服務(wù)狀況，并被市教育系統(tǒng)推廣應(yīng)用；新橋鎮(zhèn)深化流動人口集中居住計生服務(wù)管理工作新模式，在計生協(xié)會之家建立圖書室、乒乓室、棋牌室等，豐富來松人員業(yè)余文化生活；泗涇鎮(zhèn)推出新居民服務(wù)卡，為符合條件的來松人員提供10項惠民措施；車墩鎮(zhèn)建立“白領(lǐng)俱樂部”，為本地青年和來松務(wù)工青年的交流搭建平臺；中山街道開展“萬名新中山人三年培訓(xùn)行動計劃”，每年安排3000余名來松人員進(jìn)行計劃生育法律法規(guī)、生殖健康、勞動保障、勞動技能等培訓(xùn)教育，進(jìn)一步拓展了流動人口服務(wù)領(lǐng)域。一項項針對流動人口的服務(wù)舉措，讓來松務(wù)工人員享受到了貼心的計生基本公共服務(wù)，使他們深切感受到這個城市的溫暖和關(guān)愛。
試點工作開展以來，計生公共服務(wù)受惠人群不斷擴(kuò)大。我區(qū)15個社區(qū)優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)服務(wù)中心在實現(xiàn)常態(tài)化運作的同時，針對來松人員計劃生育困難家庭等，開設(shè)早教免費體驗班，組織早教流動課堂進(jìn)社區(qū)。去年，共為600多戶來松人員家庭開展親子游戲、送教上門和家長培訓(xùn)等活動，普及了科學(xué)育兒的知識。作為全國第二批免費孕前優(yōu)生健康檢查試點區(qū)，我區(qū)將符合條件的來松人員納入出生缺陷一級預(yù)防、免費孕前優(yōu)生健康檢查等項目中。據(jù)統(tǒng)計，去年共有188對流動人口育齡夫婦參加了免費優(yōu)生健康檢查，使流動人口享有與本地戶籍人口同等的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
在做好服務(wù)的同時，我區(qū)計生部門還通過制定和完善一系列配套的優(yōu)先、優(yōu)惠、獎勵、扶助和相關(guān)保障制度，逐步完善服務(wù)均等化的利益導(dǎo)向。自去年6月1日起，針對來松流動人口計劃生育家庭、困難家庭、育齡婦女、已婚未育夫妻等不同對象，實行四大類、17項計劃生育基本公共服務(wù)均等化措施，通過定點服務(wù)、定標(biāo)享受、定額補(bǔ)助、定項優(yōu)惠的“四定”模式，即規(guī)范本區(qū)的相關(guān)機(jī)構(gòu)為來松人員提供計劃生育服務(wù)、規(guī)范來松人員應(yīng)盡的相關(guān)義務(wù)、規(guī)范計生均等服務(wù)的補(bǔ)助金額、規(guī)范計劃生育基本公共服務(wù)項目，為符合條件的來松人員提供計劃生育方面的獎勵與服務(wù)。去年共有243名流動人口孕產(chǎn)婦享受產(chǎn)前醫(yī)學(xué)檢查補(bǔ)助和住院分娩補(bǔ)助，為2270戶流動人口家庭免費辦理獨生子女保險和女性健康保險，為來松人員辦理一孩服務(wù)證2370張，查驗流動人口婚育證明4.5萬人次，還走訪慰問了155戶流動人口計劃生育困難家庭，及時為他們排憂解難。
