全區(qū)共9194個(gè)黨組織接受群眾評(píng)議,占黨組織總數(shù)的98.3%;215405名黨員接受群眾點(diǎn)評(píng),占黨員總數(shù)的91.7%……一串?dāng)?shù)字,印證著新區(qū)各級(jí)黨組織按照中央、市委要求,緊緊圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)主題,在春節(jié)前對(duì)基層黨組織和黨員的工作成效進(jìn)行了群眾評(píng)議。自創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持把抓實(shí)抓好群眾評(píng)議作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有力舉措,通過(guò)搭建“對(duì)話”平臺(tái),充分調(diào)動(dòng)群眾參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性,進(jìn)一步激勵(lì)基層黨組織和黨員知民意、亮業(yè)績(jī)、暖民心,努力把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)辦成群眾的滿意工程。
一是精心組織、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,拓展群眾評(píng)議渠道。區(qū)委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室高度重視,認(rèn)真研究新區(qū)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)群眾評(píng)議工作方案,及時(shí)制定下發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<關(guān)于對(duì)基層黨組織和黨員開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行群眾評(píng)議的指導(dǎo)意見(jiàn)>的通知》(浦創(chuàng)組辦〔2011〕14號(hào)),對(duì)各級(jí)黨組織開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)群眾評(píng)議工作進(jìn)行部署。全區(qū)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是黨組織主要負(fù)責(zé)人充分發(fā)揮示范作用,帶頭深入聯(lián)系點(diǎn),指導(dǎo)基層開(kāi)展群眾評(píng)議工作。上海市委常委、區(qū)委書(shū)記徐麟于元旦假期之前及春節(jié)長(zhǎng)假結(jié)束后的第一個(gè)工作日,分兩次深入聯(lián)系點(diǎn)曹路鎮(zhèn)新星村、星火村,與村民代表座談交流,認(rèn)真聽(tīng)取基層群眾普遍關(guān)心的“急、難、愁”問(wèn)題反映。周浦鎮(zhèn)由黨委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭成立了11個(gè)小組,分別到下屬各黨組織走訪調(diào)研,了解民意,征集群眾評(píng)議創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的意見(jiàn)建議,對(duì)活動(dòng)進(jìn)行全面督促指導(dǎo)。新區(qū)各級(jí)黨組織還運(yùn)用黨建網(wǎng)站、政務(wù)平臺(tái)、短信平臺(tái)等多種媒介,向黨員群眾公布承諾踐諾情況,讓黨員群眾知曉評(píng)議的要求、內(nèi)容、形式等,提前做好思想發(fā)動(dòng)。周家渡社區(qū)充分利用黨務(wù)公開(kāi)欄、黑板報(bào)、電子屏等形式向社區(qū)黨員群眾展示2011年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)取得的成效,并對(duì)2012年深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行意見(jiàn)征詢,既提高了黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)效,又拓展了群眾參與和支持的渠道。
二是分類指導(dǎo)、注重銜接,創(chuàng)新群眾評(píng)議方法。新區(qū)各級(jí)黨組織立足實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效原則,積極搭建評(píng)議平臺(tái),創(chuàng)新評(píng)議手段,靈活運(yùn)用多種形式,增強(qiáng)評(píng)議的針對(duì)性與有效性。在評(píng)議方式上,本著不增加基層負(fù)擔(dān)的前提,將群眾評(píng)議與公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)相結(jié)合,與年度考核、黨員民主評(píng)議、行風(fēng)評(píng)議等工作有機(jī)銜接,避免了多頭評(píng)議、重復(fù)考核。塘橋社區(qū)、南碼頭社區(qū)等單位還將群眾評(píng)議與組團(tuán)式服務(wù)相結(jié)合,在亮牌走訪過(guò)程中聽(tīng)取群眾對(duì)基層黨組織及黨員的評(píng)價(jià)。濰坊社區(qū)、康橋鎮(zhèn)等單位將群眾評(píng)議與走訪慰問(wèn)相結(jié)合,在噓寒問(wèn)暖時(shí)傾聽(tīng)問(wèn)題及建議。在評(píng)議方法上,通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、發(fā)放問(wèn)卷、設(shè)置群眾評(píng)議意見(jiàn)箱、借助網(wǎng)絡(luò)等方式,方便群眾隨時(shí)對(duì)黨組織和黨員進(jìn)行評(píng)議,提高群眾參與度,力求全面覆蓋。如區(qū)府辦通過(guò)召開(kāi)群眾評(píng)議會(huì)和座談會(huì),將群眾“請(qǐng)上來(lái)”;結(jié)合“走千聽(tīng)萬(wàn)”活動(dòng),動(dòng)員黨員干部“走下去”;開(kāi)通評(píng)議電話、發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式,實(shí)現(xiàn)“空中”評(píng)議。陸家嘴陳家門居民區(qū)成立了“民聲接納”工作室,開(kāi)門納諫。在評(píng)議內(nèi)容上,新區(qū)各級(jí)黨組織除了按照中央文件精神完成“規(guī)定動(dòng)作”以外,主動(dòng)創(chuàng)新“自選動(dòng)作”,進(jìn)行了分類評(píng)議。高東鎮(zhèn)、川沙新鎮(zhèn)六團(tuán)社區(qū)重點(diǎn)圍繞在文明城區(qū)創(chuàng)建、新農(nóng)村長(zhǎng)效管理、平安社區(qū)建設(shè)、扶貧幫困結(jié)對(duì)等工作中黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和黨員的先進(jìn)性、引領(lǐng)性的體現(xiàn)情況進(jìn)行群眾評(píng)議。合慶鎮(zhèn)慶豐村以“班子建設(shè)好”、“工作業(yè)績(jī)好”、“民生工作好”、“資產(chǎn)管理好”、“社會(huì)管理好”、“雙增工作好”、“為民服務(wù)好”、“創(chuàng)建工作好”、“文明建設(shè)好”、“廉政意識(shí)好”等標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展了群眾評(píng)議工作。
三是即知即改、掛鉤評(píng)優(yōu),放大群眾評(píng)議成效。各級(jí)黨組織按照基層組織建設(shè)年的工作要求,對(duì)群眾評(píng)議過(guò)程中梳理出來(lái)的意見(jiàn)建議,及時(shí)查找原因,進(jìn)行深刻剖析,認(rèn)真抓好整改落實(shí),實(shí)現(xiàn)先進(jìn)的更先進(jìn)、一般的爭(zhēng)先進(jìn)、后進(jìn)的趕先進(jìn)的良好氛圍。大團(tuán)鎮(zhèn)、宣橋鎮(zhèn)等單位及時(shí)將群眾指出的問(wèn)題和不足、提出的意見(jiàn)和建議整理匯總,并在一定范圍內(nèi)以書(shū)面形式向黨員群眾公開(kāi)。對(duì)于群眾提出的問(wèn)題意見(jiàn),相關(guān)黨組織和黨員認(rèn)真研究討論,落實(shí)整改措施;整改到位后,以書(shū)面形式及時(shí)回復(fù)群眾,并在黨務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)予以公開(kāi)。東明社區(qū)在整改過(guò)程中,下屬各黨支部以“一事一案、一事一議、一事一解”的原則,在廣泛收集黨員群眾意見(jiàn)后,把重點(diǎn)放在認(rèn)真細(xì)致解決問(wèn)題上,做到制度操作性強(qiáng)、措施落實(shí)到位,過(guò)程結(jié)果黨員認(rèn)可、群眾滿意。公安分局將群眾反映的問(wèn)題作為2012年度局重點(diǎn)工作列入工作計(jì)劃,對(duì)于群眾提出的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)載體不夠豐富等建議,提出大力推進(jìn)窗口服務(wù)單位“三亮三比三評(píng)”及“三訪三評(píng)”愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)等措施。新區(qū)各級(jí)黨組織還注重結(jié)果運(yùn)用,把群眾評(píng)議情況作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。環(huán)保市容局在認(rèn)真總結(jié)評(píng)議情況的基礎(chǔ)上,注重把評(píng)議結(jié)果與宣傳先進(jìn)、樹(shù)立典型、推動(dòng)工作相結(jié)合,將評(píng)議情況好、群眾滿意度高的黨支部和黨員進(jìn)行廣泛宣傳,引領(lǐng)更多的共產(chǎn)黨員在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和模范帶頭作用。周家渡社區(qū)、張江鎮(zhèn)等單位把群眾評(píng)議結(jié)果作為“五好黨組織”、“五帶頭黨員”、支部“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”、年度考核管理以及2012年“七一”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)專項(xiàng)表彰的重要依據(jù),群眾滿意度低于80%的黨支部和黨員,不能參與年度評(píng)先評(píng)優(yōu)。