為了生活與夢(mèng)想，每天都有大批人員在城市間流動(dòng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，這已成為不少大中城市常見的現(xiàn)象。外來人口的大量進(jìn)入，為城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新鮮血液和活力，但也給社會(huì)治安帶來了壓力。華亭鎮(zhèn)在針對(duì)來滬人員的工作中，不斷探索、創(chuàng)新外來人口的服務(wù)和管理模式，取得了顯著的成效，為建立外來人口服務(wù)和管理的長效機(jī)制積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。
特色“幫聯(lián)會(huì)”異地娘家人
過完寒假，2月7日，開學(xué)第一天，外地來滬人員馬啟龍送4歲的兒子回到了華亭幼兒園�？粗鴥鹤雍托』锇閭兪掷肿哌M(jìn)幼兒園，馬啟龍面帶微笑安心地踏上了上班的路。然而就在去年8月份，借房暫住在聯(lián)華佳苑的他還為兒子無法入學(xué)的問題急得像熱鍋上的螞蟻，幸好“幫聯(lián)會(huì)”及時(shí)幫他聯(lián)系了村委，由村委出面與學(xué)校進(jìn)行了溝通。9月1日，兒子順利開學(xué)，馬啟龍心里的石頭這才落地。
除了解決來滬人員的實(shí)際困難以外，“幫聯(lián)會(huì)”工作范疇還包括：提供上門信息采集等服務(wù)、改善來滬人員生活環(huán)境、幫助他們適應(yīng)本土生活習(xí)俗、確保來滬人員與本土村民享受同等待遇、接受同等教育等。據(jù)介紹，“幫聯(lián)會(huì)”是華亭鎮(zhèn)針對(duì)來滬人員服務(wù)和管理的一項(xiàng)特色工作，成立于2002年。這個(gè)被來滬人員當(dāng)做“娘家”的團(tuán)體有15位“娘家人”組成。10年來為來滬人員解決實(shí)際困難不下千起。
每月“大查訪”檢查固長效
據(jù)介紹，華亭鎮(zhèn)現(xiàn)有來滬人員2.4萬多人，占總?cè)丝诘慕氤�。面�?duì)如此高比例的外來人口，華亭鎮(zhèn)堅(jiān)持每月“大查訪”，將來滬人員服務(wù)和管理的重點(diǎn)和核心——“兩個(gè)實(shí)有”（即：實(shí)有人口、實(shí)有房屋）落到實(shí)處。
依靠分散在各村（居）委的全體綜合協(xié)管員，將協(xié)管員看到、發(fā)現(xiàn)了解的抄告信息，由鎮(zhèn)人口綜合管理辦公室及時(shí)分類并送達(dá)各相關(guān)部門進(jìn)行處理。而對(duì)于少數(shù)人員不愿配合綜合協(xié)管員信息采集登記、拒絕辦證的來滬人員，則當(dāng)天抄告至社區(qū)民警。由民警傳喚到派出所進(jìn)一步地詢問，并進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)信息登記、身份對(duì)比、拍照。三個(gè)工作日內(nèi)綜合協(xié)管員會(huì)將辦理好的臨時(shí)居住證送上門。這一舉措不僅嚴(yán)明了來滬人員信息采集登記、辦證的嚴(yán)肅性和自覺性，也有力地支持了綜合協(xié)管員的信息采集工作，同時(shí)還有效遏制了小部分來滬人員不配合信息采集、拒不辦證等情況的發(fā)生。與此同時(shí)，綜合協(xié)管員每月分別對(duì)村民的自住房、出租房、閑置房、田間的窩棚、工地的臨時(shí)用房、企業(yè)單位的集體宿舍、閑置的倉庫、廠房進(jìn)行核查，實(shí)行人房關(guān)聯(lián)比對(duì)，確保人房關(guān)聯(lián)的準(zhǔn)確率。
近年以來，華亭鎮(zhèn)兩個(gè)派出所每月堅(jiān)持大查訪整治行動(dòng)，尤其是針對(duì)沿街商鋪、娛樂場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域的檢查，不僅減少了來滬人員服務(wù)和管理的盲區(qū)，更提高了“兩個(gè)實(shí)有”的準(zhǔn)確率。截止11年12月底，華亭鎮(zhèn)的信息采集登記率達(dá)到97.3%以上，臨時(shí)居住辦證率達(dá)到98.5%以上。
