一是推進人口計生綜合改革，統(tǒng)籌解決人口問題。積極推進“全國人口和計劃生育綜合改革示范區(qū)”的創(chuàng)建，進一步加大改革工作力度。加強人口研究，全面構(gòu)建人口與發(fā)展綜合決策支持系統(tǒng)。進一步強化人財物保障力度。
二是加強人口計生依法行政，切實維護社會和諧穩(wěn)定。加大新修訂的《上海市計劃生育獎勵與補助若干規(guī)定》和《上海市社會撫養(yǎng)費征收管理若干規(guī)定》的宣傳，提高政策知曉率和透明度。全面推進誠信計生行動。堅持做好人口計生信訪工作。
三是著力提高人口素質(zhì)，深入推進優(yōu)生促進工程和嬰幼兒早期啟蒙工程。認真總結(jié)2011年“為計劃懷孕的育齡婦女開展免費孕前測試”實事項目工作經(jīng)驗，啟動2012年優(yōu)生促進項目，提高常住人口中孕前優(yōu)生人群覆蓋率，并加強項目人群的跟蹤宣傳和指導(dǎo)及已懷孕受檢人群的妊娠結(jié)果評估。深化社區(qū)0—3歲嬰幼兒早期啟蒙教育，確保98.5%以上適齡家庭享受到每年4次免費科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)。
四是不斷提高流動人口服務(wù)管理水平，綜合治理流動人口出生性別比偏高問題。深化社區(qū)綜合協(xié)管員協(xié)助開展人口計生工作，形成常態(tài)化流動人口婚育信息采集、流動人口執(zhí)法、流動人口宣傳等方面的全方位合作。完善跨省人口計生系統(tǒng)聯(lián)系協(xié)調(diào)機制，加強省際“雙向簽約”。深化流動人口統(tǒng)計信息工作，加強與公安、民政、衛(wèi)生、教育等部門的信息共享。加快實現(xiàn)流動人口在宣傳倡導(dǎo)、計劃生育技術(shù)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、獎勵優(yōu)待五個方面的同等享有。深入開展集中整治“兩非”專項行動，重點加強本區(qū)與周邊郊區(qū)結(jié)合處的日常排查。
五是加強人口文化建設(shè)，進一步增強人口意識、人均意識和可持續(xù)發(fā)展意識。加大統(tǒng)籌解決人口問題的思想文化倡導(dǎo)和傳播力度。不斷推進“全國婚育新風(fēng)進萬家示范區(qū)”建設(shè)，積極將人口文化建設(shè)納入社會文化大發(fā)展和城市建設(shè)整體規(guī)劃，打造人口文化高地。
六是促進計劃生育民生發(fā)展，進一步完善人口計生利益導(dǎo)向機制。一方面，進一步協(xié)調(diào)推動相關(guān)重大民生政策與人口計生政策的銜接，在殘疾人救助、醫(yī)療衛(wèi)生、教育資助等社會公共政策中體現(xiàn)計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)待。另一方面，深入開展本區(qū)獨生子女特殊空巢老人家庭及獨生子女困難家庭關(guān)懷扶助工作。
七是提高家庭發(fā)展能力，在更高層次上推動人口計生公共服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。完善三級人口計生公共服務(wù)陣地建設(shè)，強化區(qū)人口和家庭計劃指導(dǎo)中心核心輻射作用，進一步理順中心職能，推進“一站式”、“全過程”常態(tài)化服務(wù)。探索服務(wù)家庭的人口計生公共服務(wù)新領(lǐng)域。圍繞兒童、青少年、成年、老年和高齡等生命階段，以需求為導(dǎo)向，延伸服務(wù)觸角、提升服務(wù)品質(zhì)。
