未來五年，虹口區(qū)將堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧，進一步提升公共服務水平和質(zhì)量。
把保障和改善民生作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，逐步擴大多領(lǐng)域、多層次、廣覆蓋的公共服務供給，推進基本公共服務均等化，讓人民群眾更多更好地享受到改革發(fā)展的成果。
優(yōu)化公共服務體系。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，努力建設(shè)現(xiàn)代化教育強區(qū)。全面落實《虹口區(qū)中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，依法保障對教育事業(yè)的投入，優(yōu)化教育資源配置，促進各級各類教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。大力推進素質(zhì)教育，著力培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，促進學生身心全面發(fā)展，培育和打造一批新優(yōu)質(zhì)學校和特色學校。貫徹《上海市終身教育促進條例》，完善終身教育網(wǎng)絡，提高居民教育文化水平。積極引進國外優(yōu)質(zhì)教育品牌和特色課程，探索建設(shè)國際化教育課程體系，努力培養(yǎng)師生的國際意識和全球視野。加大“名師名校長”培養(yǎng)力度，形成一批教育領(lǐng)軍人才和教育品牌。推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，實施基本藥物制度，完善基本公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務和基本醫(yī)療保障制度，做到基本公共衛(wèi)生服務惠及全部常住人口。加大醫(yī)療資源整合力度，深入實施社區(qū)衛(wèi)生服務綜合改革，推進公立醫(yī)院改革，促進中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展。加強健康促進和健康教育，做好重點疾病的預防和控制。大力發(fā)展體育事業(yè)，加快公共體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開展全民健身活動，增強市民體質(zhì)。培育社會體育組織，加強社會體育指導員隊伍建設(shè)。體教結(jié)合，提高競技體育水平。
完善就業(yè)服務體系。要堅持實施更加積極的就業(yè)政策，完善勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進就業(yè)的就業(yè)服務體系，努力為勞動者創(chuàng)造更多的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機會，使抓創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作保持全市領(lǐng)先地位。推進創(chuàng)業(yè)型城區(qū)建設(shè)，整合各類社會資源，發(fā)展社會化、專業(yè)化和精細化的創(chuàng)業(yè)服務，努力營造更加適宜創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。深入推進充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)，完善就業(yè)援助機制，重點幫扶社區(qū)失業(yè)青年和就業(yè)困難人員就業(yè)。進一步規(guī)范勞動用工市場，擴大工資集體協(xié)商制度覆蓋面，維護勞動者合法權(quán)益，建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。
健全社會救助體系。堅持應保盡保，認真落實各項社會保障政策，將居民經(jīng)濟狀況核對機制運用于低保、醫(yī)療救助等領(lǐng)域，確保財政幫困資金真正用在有困難的群眾身上。堅持分類施保，加強醫(yī)療、教育、住房等救助工作，完善有利于保障不同困難人群的救助措施。加大社區(qū)綜合幫扶力度，保障支出型貧困家庭的基本生活。引導和動員社會力量積極參與社會福利和慈善幫困活動，促進社會保險、社會福利、社會救助和慈善事業(yè)相互銜接。積極發(fā)展殘疾人事業(yè)，切實保障好殘疾人康復、就業(yè)和受教育的權(quán)利。
完善為老服務體系。積極應對人口老齡化趨勢，鞏固和完善家庭自我照顧、社區(qū)居家養(yǎng)老與機構(gòu)養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老服務格局。針對老年人多樣化的物質(zhì)和精神需求，建立健全多層次的老年護理制度，運用科技手段加強為老服務，完善生活照料、醫(yī)療保健、緊急援助、精神慰藉等服務網(wǎng)絡，提高老年人健康水平和生活質(zhì)量。培育壯大老齡生活服務事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展老年教育和老年活動團隊，鼓勵老有所學、老有所樂、老有所為。
構(gòu)建多層次多渠道的住房保障體系。進一步健全廉租住房保障制度，有序推進實物配租工作，逐步擴大經(jīng)濟適用房供應范圍，積極發(fā)展公共租賃房，著力解決中低收入家庭住房困難，逐步緩解青年職工、引進人才等群體的階段性居住困難。推進彩虹灣大型保障性住宅區(qū)項目建設(shè)，注重配套完善、功能復合和人居和諧，建成功能齊全、環(huán)境舒適的新型現(xiàn)代化居住社區(qū)。
