2011上海市工商行政管理局政府信息公開(kāi)工作年報(bào)

上海市工商行政管理局

2012年2月23日

引  言

    本年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）和《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）要求，由上海市工商行政管理局編制。全文包括概述，主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況，依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況，政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟和舉報(bào)申訴等情況，咨詢(xún)處理等相關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作情況，存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)附表、示意圖等。本年度報(bào)告的電子版可以在我局政府網(wǎng)站“上海工商”（www.sgs.gov.cn）上下載。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2011年1月1日起至12月31日止。如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系：上海市工商行政管理局辦公室，聯(lián)系電話64220000－1309。

    一、概述

    根據(jù)《規(guī)定》要求，2004年5月1日起，我局開(kāi)始開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，由辦公室具體負(fù)責(zé)，共配備了20名全職工作人員，設(shè)立了19個(gè)專(zhuān)門(mén)的信息申請(qǐng)受理點(diǎn)。截至2011年底，我局政府信息公開(kāi)工作運(yùn)行正常，政府信息公開(kāi)咨詢(xún)、申請(qǐng)以及答復(fù)工作均順利開(kāi)展。相關(guān)情況如下：

    （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織，確保政府信息公開(kāi)工作順利開(kāi)展

    我局始終高度重視政府信息公開(kāi)工作，把推進(jìn)政府信息公開(kāi)作為加強(qiáng)法制工商建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要抓手。自《條例》和《規(guī)定》實(shí)施以來(lái)，為深入貫徹國(guó)務(wù)院和上海市關(guān)于政府信息公開(kāi)的各項(xiàng)規(guī)定，我局建立了以市局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，辦公室、法制處、監(jiān)察室、檔案室等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為組員的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以“公開(kāi)、透明”為宗旨制訂了《上海市工商行政管理局政府信息公開(kāi)實(shí)施細(xì)則》、《政府信息公開(kāi)窗口管理制度》等制度，建立健全了政府信息公開(kāi)工作體系，形成了“靠制度管人、按制度辦事、依制度用權(quán)”的政府信息公開(kāi)工作格局。為進(jìn)一步推進(jìn)工商系統(tǒng)政府信息公開(kāi)工作，2011年5月，市局領(lǐng)導(dǎo)班子就工商系統(tǒng)政府信息公開(kāi)工作召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行討論，回顧和總結(jié)了近年來(lái)政府信息公開(kāi)的工作成果，分析了當(dāng)前工作中存在的問(wèn)題和不足，對(duì)新形勢(shì)下工商部門(mén)政府信息公開(kāi)工作提出了新的工作要求和工作目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)通過(guò)政府信息公開(kāi)向社會(huì)展示上海工商服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、關(guān)注社會(huì)民生、維護(hù)市場(chǎng)秩序的主要作為，進(jìn)一步提升上海工商的良好形象。

    （二）完善平臺(tái)，注重實(shí)效，進(jìn)一步暢通政府信息公開(kāi)渠道

    為保障社會(huì)公眾更加便捷的獲取政府信息，我局不斷完善“門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)平臺(tái)、窗口咨詢(xún)受理平臺(tái)和媒體發(fā)布服務(wù)平臺(tái)”三個(gè)公開(kāi)平臺(tái)，積極推進(jìn)“工商微博平臺(tái)”建設(shè)，進(jìn)一步暢通政府信息公開(kāi)渠道。

    一是加強(qiáng)“門(mén)戶網(wǎng)站信息公開(kāi)平臺(tái)”的維護(hù)建設(shè)。我局門(mén)戶網(wǎng)站設(shè)有“最新商品監(jiān)測(cè)情況”、“最新廣告提示”、“消費(fèi)提示/警示”、“12315統(tǒng)計(jì)分析”等各類(lèi)便民信息發(fā)布欄目，提供了“企業(yè)基本信息查詢(xún)”、“食品流通許可證查詢(xún)”、“執(zhí)業(yè)經(jīng)紀(jì)人查詢(xún)”、“合同示范文本查詢(xún)”等10項(xiàng)便民信息查詢(xún)服務(wù)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，我局便民信息查詢(xún)欄目月訪問(wèn)量平均達(dá)800余萬(wàn)人次，最高月訪問(wèn)量達(dá)2500萬(wàn)人次，得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。2011年，我局對(duì)門(mén)戶網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄進(jìn)行了進(jìn)一步完善。一方面，根據(jù)工商職能特點(diǎn)對(duì)政府信息公開(kāi)目錄進(jìn)行了重新編排，新的目錄嚴(yán)格遵守《政府公開(kāi)目錄編制規(guī)范》，能夠全面覆蓋工商業(yè)務(wù)信息。另一方面，在門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)通了區(qū)縣工商分局信息公開(kāi)網(wǎng)上申請(qǐng)功能，使社會(huì)公眾向工商部門(mén)提出信息公開(kāi)申請(qǐng)更加便捷，依申請(qǐng)公開(kāi)渠道更加通暢。

    二是加強(qiáng)“窗口咨詢(xún)受理平臺(tái)”的日常管理。政府信息公開(kāi)窗口是直接面向社會(huì)公眾的服務(wù)平臺(tái)，能夠直觀體現(xiàn)政府部門(mén)政府信息公開(kāi)服務(wù)水平。目前，我局在市局以及18個(gè)分局共設(shè)置19個(gè)政府信息公開(kāi)窗口，在全市164個(gè)工商所設(shè)置了政務(wù)信息和政府信息公開(kāi)點(diǎn)，提供咨詢(xún)解答，公開(kāi)辦事信息。為進(jìn)一步提升窗口服務(wù)水平，一方面，我局制定了《政府信息公開(kāi)窗口管理制度》，對(duì)窗口工作人員提出“三具備”的工作要求，即窗口工作人員應(yīng)當(dāng)具備扎實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)、應(yīng)當(dāng)具備良好的精神面貌、應(yīng)當(dāng)具備熱情的服務(wù)態(tài)度；另一方面，我局在所有政府信息公開(kāi)窗口都放置政府信息公開(kāi)目錄、指南和便民手冊(cè)，配備互聯(lián)網(wǎng)和工商業(yè)務(wù)網(wǎng)電腦，設(shè)置電子展示屏，公開(kāi)工商行政管理部門(mén)涉及行政許可、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰、行政收費(fèi)、行政救濟(jì)等11大類(lèi)近千條信息，方便市民查詢(xún)主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容。

    三是加強(qiáng)“媒體發(fā)布服務(wù)平臺(tái)”的宣傳力度。2011年，我局繼續(xù)充分利用報(bào)刊、廣播、電視等各類(lèi)大眾媒體的宣傳作用，通過(guò)新聞資訊通報(bào)會(huì)、企業(yè)座談會(huì)等形式，就工商部門(mén)如何支持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”以及如何加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)等工作與公眾、企業(yè)交流。我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視媒體平臺(tái)公開(kāi)宣傳作用，多次走進(jìn)上海人民廣播電臺(tái)，參與“2011夏令行動(dòng)”、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”等訪談節(jié)目，宣傳解讀工商政策法規(guī)，傾聽(tīng)意見(jiàn)建議，解決消費(fèi)者投訴，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，取得了很好的社會(huì)效果。

    四是積極探索“上海工商政務(wù)微博”公開(kāi)新渠道。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于推進(jìn)政務(wù)微博建設(shè)的部署和要求，2011年底，我局在各主要門(mén)戶網(wǎng)站開(kāi)通了“上海工商”政務(wù)微博，以“服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾、回應(yīng)關(guān)切、改進(jìn)工作”為宗旨，真實(shí)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明扼要地公開(kāi)發(fā)布上海工商的各類(lèi)工作信息、服務(wù)信息，進(jìn)一步提升工商部門(mén)的公信力和親和力。

    （三）強(qiáng)化培訓(xùn)，提升能力，進(jìn)一步夯實(shí)政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)

    一是進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。首先，抓好常規(guī)培訓(xùn)。我局堅(jiān)持以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為抓手，以政策法規(guī)、典型案例為重點(diǎn)，通過(guò)有計(jì)劃、有目的、有重點(diǎn)的培訓(xùn)，增強(qiáng)工商干部信息公開(kāi)綜合素質(zhì)；其次，抓好專(zhuān)題培訓(xùn)。2011年8月，最高人民法院出臺(tái)了《關(guān)于審理政府信息公開(kāi)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》，對(duì)政府信息公開(kāi)工作提出了新標(biāo)準(zhǔn)和新要求，我局在市政府辦公廳的指導(dǎo)下，快速反應(yīng)，積極籌備，及時(shí)對(duì)全系統(tǒng)政府信息公開(kāi)工作人員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，切實(shí)提高工商干部信息公開(kāi)業(yè)務(wù)能力；第三，抓好基礎(chǔ)培訓(xùn)。我局注重政府信息公開(kāi)工作的基礎(chǔ)培訓(xùn)，將政府信息公開(kāi)納入初任公務(wù)員培訓(xùn)體系，分批開(kāi)設(shè)面向初任公務(wù)員的信息公開(kāi)專(zhuān)題培訓(xùn)�？傮w上，我局政府信息公開(kāi)培訓(xùn)力度逐步增強(qiáng)，系統(tǒng)上下信息公開(kāi)意識(shí)不斷提高。

    二是進(jìn)一步加強(qiáng)信息梳理。工商部門(mén)職能面廣、業(yè)務(wù)信息繁多，因此對(duì)各類(lèi)政府信息進(jìn)行梳理，理順相關(guān)信息公開(kāi)屬性、公開(kāi)內(nèi)容、公開(kāi)方式，是我局順利開(kāi)展信息公開(kāi)工作的基石。我局根據(jù)“以公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外”的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息梳理，細(xì)化各類(lèi)文件、各類(lèi)信息的公開(kāi)屬性，為深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)夯實(shí)基礎(chǔ)。

    三是進(jìn)一步加強(qiáng)信息化配套建設(shè)。為充分發(fā)揮信息化手段推動(dòng)政府信息公開(kāi)的積極作用，我局在總結(jié)近幾年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)信息公開(kāi)內(nèi)網(wǎng)處理系統(tǒng)進(jìn)行了全面改造完善，新系統(tǒng)覆蓋市局和分局兩級(jí)，有效促進(jìn)了全市工商系統(tǒng)信息公開(kāi)工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。首先，優(yōu)化了信息公開(kāi)發(fā)布機(jī)制，新的發(fā)布系統(tǒng)將公開(kāi)屬性審核、保密審查、編制信息公開(kāi)目錄、公開(kāi)信息發(fā)布上網(wǎng)等各工作環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合在一起，形成了一套業(yè)務(wù)周全、功能完整、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制；其次，完善了依申請(qǐng)公開(kāi)內(nèi)部處理流程，依申請(qǐng)公開(kāi)處理更加科學(xué)規(guī)范；第三，完善了信息公開(kāi)保密審查機(jī)制，強(qiáng)化保密審查環(huán)節(jié)，明確審查程序，落實(shí)審查責(zé)任，確�！吧婷苄畔⒉还�開(kāi)、公開(kāi)信息不涉密”；第四，實(shí)現(xiàn)了全市工商系統(tǒng)政府信息公開(kāi)目錄電子化管理，可公開(kāi)的政府信息，將根據(jù)規(guī)則編入本部門(mén)政府信息公開(kāi)電子目錄；最后，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)報(bào)表和公文目錄備案自動(dòng)化，報(bào)表和備案數(shù)據(jù)自動(dòng)采集、自動(dòng)匯總、定時(shí)上報(bào)，工作效率明顯大幅提高。

    （四）創(chuàng)新思路，積極實(shí)踐，進(jìn)一步拓展政府信息公開(kāi)工作

    為深化政府信息公開(kāi)工作，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，我局在工作中堅(jiān)持邊摸索邊總結(jié)、邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，開(kāi)拓新思路，開(kāi)創(chuàng)新方法。

    一是充分利用工商行政網(wǎng)絡(luò)資源。我局充分利用全市基層工商所網(wǎng)絡(luò)化布局，發(fā)揮工商所面向社區(qū)群眾的優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)基層工商所政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)建設(shè)，方便企業(yè)、群眾就近獲取所需信息，把工商部門(mén)公開(kāi)工作延伸到每一個(gè)片區(qū)，將工商部門(mén)政策法規(guī)宣傳到公眾身邊。

    二是發(fā)揮工商業(yè)務(wù)貼近企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。我局通過(guò)開(kāi)展“走千家企業(yè)，促創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”活動(dòng)，將行政指導(dǎo)、政府信息“送”出去，為企業(yè)提供政策輔導(dǎo)咨詢(xún)，幫助企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。2011年，我局共走訪企業(yè)3200多戶，為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題近1870個(gè)，特別對(duì)屬于工商職能范圍的問(wèn)題，解決落實(shí)率達(dá)到82%，得到了企業(yè)積極回應(yīng)和肯定。

    二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

    我局按照《條例》和《規(guī)定》，堅(jiān)持“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”，積極做好主動(dòng)公開(kāi)工作。截至到2011年底，我局累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息390條，全文電子化率達(dá)100%。2011年新增的主動(dòng)公開(kāi)政府信息61條，全文電子化率達(dá)100%。其中，機(jī)構(gòu)設(shè)置類(lèi)信息5條，占8.2%；規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)信息4條，占6.6%；政策法規(guī)類(lèi)信息11條，占18%；業(yè)務(wù)類(lèi)信息37條，占60.7%；其他類(lèi)信息4條，占6.6%。

    隨著政府信息公開(kāi)工作不斷深入，社會(huì)公眾對(duì)政府信息公開(kāi)需求也不斷增加。在這種情況下，我局把握“及時(shí)、便民”原則，緊密關(guān)注民生熱點(diǎn)，著重突出公開(kāi)重點(diǎn)，進(jìn)一步加大政府信息主動(dòng)公開(kāi)力度，努力滿足社會(huì)公眾對(duì)工商信息公開(kāi)各項(xiàng)需求。

    （一）繼續(xù)深化政策文件及行政公文類(lèi)信息公開(kāi)工作

    一方面，我局深入貫徹落實(shí)中央和市委、市政府有關(guān)會(huì)議精神，充分發(fā)揮工商部門(mén)登記職能作用，出臺(tái)了《上海市工商行政管理局關(guān)于積極支持企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《上海市中外合作經(jīng)營(yíng)非法人企業(yè)審批登記實(shí)施辦法》等一系列規(guī)范性文件，并在政策文本后以附件形式公開(kāi)了政策解讀內(nèi)容，便于社會(huì)公眾及時(shí)了解政策導(dǎo)向，有效維護(hù)自身權(quán)益；另一方面，我局逐步加強(qiáng)了公文類(lèi)信息公開(kāi)力度，對(duì)非涉密且內(nèi)容涉及范圍廣、需要社會(huì)公眾廣泛知曉的行政公文及時(shí)公開(kāi)發(fā)布，公文類(lèi)信息主動(dòng)公開(kāi)率明顯提升。

    （二）繼續(xù)加大各類(lèi)公共服務(wù)、便民服務(wù)類(lèi)信息主動(dòng)公開(kāi)力度

    我局在做好公文類(lèi)政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作的基礎(chǔ)上，依托“上海工商”門(mén)戶網(wǎng)站著重加強(qiáng)了便民服務(wù)類(lèi)信息主動(dòng)公開(kāi)力度，先后新增了“食品流通許可查詢(xún)”、“消費(fèi)提示/警示”、“12315統(tǒng)計(jì)分析”等公眾關(guān)注度高、與百姓生活聯(lián)系密切的業(yè)務(wù)類(lèi)信息、服務(wù)類(lèi)信息。2011年，我局在門(mén)戶網(wǎng)站上共發(fā)布“服裝、低壓電器、珠寶首飾、學(xué)習(xí)用品”等15類(lèi)商品的質(zhì)量監(jiān)測(cè)情況，發(fā)布“正確認(rèn)識(shí)食品添加劑、謹(jǐn)慎代購(gòu)國(guó)外奶粉”等消費(fèi)提示/警示4次，發(fā)布了“產(chǎn)權(quán)交易合同、室內(nèi)設(shè)計(jì)合同、特賣(mài)會(huì)場(chǎng)地租賃合同”等10件合同示范文本。目前我局主動(dòng)公開(kāi)的服務(wù)類(lèi)信息已基本涵蓋所有工商業(yè)務(wù)工作。

    （三）繼續(xù)加大市場(chǎng)監(jiān)管類(lèi)信息主動(dòng)公開(kāi)力度

    市場(chǎng)監(jiān)管信息公開(kāi)是我局政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作的重要組成部分。2011年，我局利用門(mén)戶網(wǎng)站、工商微博、新聞廣播等公開(kāi)平臺(tái)，公開(kāi)了一批涉及假冒侵權(quán)、網(wǎng)絡(luò)違法團(tuán)購(gòu)等典型案例，有力震懾了各種侵權(quán)假冒行為，有效警示了部分違法違規(guī)團(tuán)購(gòu)企業(yè)，維護(hù)了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。此外，我局繼續(xù)堅(jiān)持吊銷(xiāo)企業(yè)名單網(wǎng)上公示，2011年共發(fā)布吊銷(xiāo)企業(yè)名單通告5540戶。

    （四）繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政信息公開(kāi)的探索研究

    2011年，根據(jù)市政府的總體要求和統(tǒng)一部署，我局在門(mén)戶網(wǎng)站先后主動(dòng)公開(kāi)了部門(mén)財(cái)政預(yù)算信息和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算說(shuō)明，財(cái)政性資金公開(kāi)工作進(jìn)一步穩(wěn)步推進(jìn)。

    （五）繼續(xù)推進(jìn)工商依法履職情況的公開(kāi)工作

    我局堅(jiān)持工商行政管理資訊通報(bào)會(huì)制度，由市局新聞發(fā)言人及時(shí)向社會(huì)各界公布最新的市場(chǎng)主體動(dòng)態(tài)、市場(chǎng)整頓進(jìn)展情況、消費(fèi)維權(quán)概況和政策法規(guī)資訊。2011年，我局共舉辦5次例行資訊通報(bào)會(huì)和臨時(shí)資訊通報(bào)會(huì)，主動(dòng)發(fā)布各類(lèi)與人民群眾密切相關(guān)的工商行政管理信息。

    三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

    （一）申請(qǐng)情況

    我局2011年度共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)485件，其中當(dāng)面申請(qǐng)146件，網(wǎng)上申請(qǐng)291件，信函申請(qǐng)45件，其它形式申請(qǐng)3件。

從申請(qǐng)的信息內(nèi)容來(lái)看，大約83%涉及企業(yè)登記注冊(cè)信息，11%涉及行政處罰類(lèi)信息，其余涉及工商法律法規(guī)、內(nèi)部管理信息等。

    （二）申請(qǐng)?zhí)幚砬闆r

    在485件政府信息公開(kāi)申請(qǐng)中，已經(jīng)答復(fù)的為432件，其余53件申請(qǐng)按照《條例》和《規(guī)定》順延到下年度答復(fù)。

    在已經(jīng)答復(fù)的432件申請(qǐng)中，“同意公開(kāi)”的93件，占總數(shù)的21.5%，主要涉及企業(yè)登記注冊(cè)基本信息、行政處罰結(jié)果等信息�！巴�意部分公開(kāi)”16件，占總數(shù)的3.7%，主要涉及企業(yè)登記注冊(cè)的其他信息。

    其他情況323件。其中，“非《規(guī)定》所指政府信息”35件，占總數(shù)的10.8%；“信息不存在”80件，占總數(shù)的24.8%；“非本機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限范圍”43件，占總數(shù)的13.3%；“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”162件，占總數(shù)的50.2%；“重復(fù)申請(qǐng)”2件，占總數(shù)的0.6%�！安挥韫�開(kāi)”1件，占總數(shù)的0.3%。

    “非《規(guī)定》所指政府信息”主要涉及我局內(nèi)部管理等信息；“信息不存在”主要原因?yàn)樯暾?qǐng)人所提供的企業(yè)名稱(chēng)不存在；“非本機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限范圍”主要涉及部分法律法規(guī)咨詢(xún)、相關(guān)稅收政策或者由其他政府部門(mén)制作的批準(zhǔn)文件等；“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”主要是部分政府信息公開(kāi)申請(qǐng)未能提供準(zhǔn)確的文件名稱(chēng)或信息名稱(chēng)，對(duì)信息的特征描述不明確，指向不清楚；“不予公開(kāi)”主要涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息，主要原因是企業(yè)登記注冊(cè)信息和行政處罰信息中有部分信息涉及到企業(yè)商業(yè)秘密、相關(guān)人員個(gè)人隱私，在相關(guān)法律法規(guī)沒(méi)有對(duì)上述信息作出明確界定的情況下，在政府信息公開(kāi)操作過(guò)程中，基于保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的原則，一般先征詢(xún)權(quán)利人意見(jiàn)再做答復(fù)。

    （三）依申請(qǐng)收費(fèi)及減免情況

    我局在政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作中，基于便民原則一般不收取費(fèi)用，而是直接向申請(qǐng)人寄送告知書(shū)。對(duì)個(gè)別要求獲取政府信息數(shù)量比較多的申請(qǐng)，我們一般告知申請(qǐng)人前往政府信息公開(kāi)窗口，按照《上海市物價(jià)局、上海市財(cái)政局關(guān)于本市行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱�府公開(kāi)信息收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，繳納相關(guān)費(fèi)用后予以提供。2011年，我局政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)共收費(fèi)人民幣22.4元，其中檢索費(fèi)20元，復(fù)制費(fèi)2.4元。

    四、復(fù)議、訴訟和申訴舉報(bào)等情況

    我局2011年度發(fā)生針對(duì)本部門(mén)有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案2件，其主要事由是申請(qǐng)人對(duì)我局答復(fù)內(nèi)容持不同意見(jiàn)而進(jìn)行復(fù)議，其中被行政復(fù)議處理機(jī)關(guān)確認(rèn)違法和有瑕疵的案件為0件。本年度發(fā)生與復(fù)議、訴訟有關(guān)的總費(fèi)用為0元。

    發(fā)生針對(duì)本部門(mén)有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政訴訟案件0件。

    發(fā)生針對(duì)本部門(mén)有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的舉報(bào)申訴0件。

    五、咨詢(xún)處理等相關(guān)政務(wù)公開(kāi)工作情況

    我局2011年度共接受市民咨詢(xún)30698次，咨詢(xún)電話接聽(tīng)23742次，當(dāng)面咨詢(xún)接待6544次，網(wǎng)上咨詢(xún)412次。我局2011年度政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄訪問(wèn)量為11398493次，其中按點(diǎn)擊率排序的政府信息公開(kāi)欄目依次是：信息公開(kāi)申請(qǐng)、信息公開(kāi)目錄、信息公開(kāi)指南、信息公開(kāi)年報(bào)。

    六、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

    回顧2011年政府信息公開(kāi)工作，我局雖然取得了一定成績(jī)，但工作中也存在一些不足：一是政府信息公開(kāi)深度和力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，政府信息公開(kāi)工作需要進(jìn)一步創(chuàng)新；二是政府信息公開(kāi)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，政府信息公開(kāi)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。

    在下一步的工作中，我局?jǐn)M從以下兩個(gè)方面推進(jìn)提高政府信息公開(kāi)工作水平。一是進(jìn)一步深化政府信息公開(kāi)內(nèi)容，拓展政府信息公開(kāi)范圍，在充分發(fā)揮現(xiàn)有信息公開(kāi)平臺(tái)作用的同時(shí)，積極探索信息公開(kāi)新渠道和新形式。二是進(jìn)一步加強(qiáng)全市工商系統(tǒng)政府信息公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一質(zhì)量，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，時(shí)時(shí)監(jiān)督、處處規(guī)范，保障政府信息公開(kāi)工作有序到位。

    七、說(shuō)明、附表、附圖

    （一）相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)包括了我局下屬的18個(gè)分局的相關(guān)工作情況。

    （二）指標(biāo)統(tǒng)計(jì)附表

    附表一  主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況統(tǒng)計(jì)

    附表二  依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況統(tǒng)計(jì)

    附表三  咨詢(xún)情況統(tǒng)計(jì)

    附表四  復(fù)議、訴訟情況統(tǒng)計(jì)表

    附表五  政府支出與收費(fèi)情況統(tǒng)計(jì)