根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》第二十一條的規(guī)定，納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)，應(yīng)當(dāng)向索取增值稅專用發(fā)票的購買方開具增值稅專用發(fā)票，并在增值稅專用發(fā)票上分別注明銷售額和銷項(xiàng)稅額。屬于下列情形之一的，不得開具增值稅專用發(fā)票：
（一）向消費(fèi)者個(gè)人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的；
�。ǘ╀N售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)適用免稅規(guī)定的；
�。ㄈ┬∫�(guī)模納稅人銷售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)的。
此外，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂<增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定>的通知》（國稅發(fā)[2006]156號）第十條規(guī)定，一般納稅人銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)，應(yīng)向購買方開具專用發(fā)票。商業(yè)企業(yè)一般納稅人零售的煙、酒、食品、服裝、鞋帽（不包括勞保專用部分）、化妝品等消費(fèi)品不得開具專用發(fā)票。因此，如果增值稅一般納稅人購買服裝、鞋帽是為了滿足其行業(yè)特點(diǎn)及生產(chǎn)工作環(huán)境的需要，并確實(shí)專門用于員工工作時(shí)的勞動保護(hù)，可以向銷售方索取增值稅專用發(fā)票并按規(guī)定申報(bào)抵扣，但如不屬于勞保專用，則銷售方不得開具增值稅專用發(fā)票。
增值稅小規(guī)模納稅人（以下簡稱小規(guī)模納稅人）需要開具專用發(fā)票的，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請代開。銷售免稅貨物不得開具專用發(fā)票，法律、法規(guī)及國家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外。
特別提醒，銷售方價(jià)外向購買方收取的除代收代繳的消費(fèi)稅、符合條件的代墊運(yùn)輸費(fèi)用、符合條件的代為收取的政府性基金或者行政事業(yè)性收費(fèi)、代辦保險(xiǎn)收取的保險(xiǎn)費(fèi)、收取的代購買方繳納的車輛購置稅、車輛牌照費(fèi)以外的手續(xù)費(fèi)、補(bǔ)貼、賠償金、違約金、代收款項(xiàng)、代墊款項(xiàng)等價(jià)外費(fèi)用，應(yīng)并入增值稅應(yīng)稅銷售額，同時(shí)可以按規(guī)定開具增值稅專用發(fā)票。
